1、以前在其他公司推進(jìn)提案活動(dòng)這項(xiàng)工作的時(shí)候就有過(guò)這樣的疑問(wèn)，特別是對(duì)技術(shù)部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)的員工提出的提案，爭(zhēng)議更加激烈。反方的論點(diǎn)是，技術(shù)部門(mén)員工本來(lái)的工作就是解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，而設(shè)計(jì)部門(mén)的員工本來(lái)就應(yīng)該不斷地發(fā)明創(chuàng)造，何來(lái)改善提案及工資以外的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、當(dāng)這種爭(zhēng)論傳達(dá)到高層那里（即高層內(nèi)部的認(rèn)識(shí)不一致）的時(shí)候，不出所料，技術(shù)部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)的提案件數(shù)一落千丈，這從反面印證了一個(gè)道理，員工提案不僅僅是為了獎(jiǎng)金，更是為了在參與中獲得自身的價(jià)值（既然公司上層不理解，那就不寫(xiě)罷了。要不然，別人還以為我們就圖那10元、20元，讓人瞧不起，不值得）。

3、就這個(gè)問(wèn)題，權(quán)威的改善專(zhuān)家一致認(rèn)為，改善活動(dòng)沒(méi)有部門(mén)之分，也沒(méi)有分內(nèi)分外的區(qū)別，任何有益于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的建議、提案及發(fā)明創(chuàng)造都應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)。判斷員工提案是否屬于改善，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就是確認(rèn)提案是否滿(mǎn)足“改善”的兩個(gè)基本要素，即“改方法”和“善結(jié)果”，兩者缺一不可。

4、這就是說(shuō)，即使結(jié)果好了，如果方法沒(méi)有改變，這樣的提案就不算改善。反之亦然。在解決了以上疑問(wèn)之后，人們關(guān)于分內(nèi)分外及以部門(mén)區(qū)分的爭(zhēng)論才可能消除，才不會(huì)影響員工參與改善提案的積極性。

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